近日，枣庄高新区管理委员会办公室印发了《枣庄高新区打击非法集资专项行动方案》的通知（枣高管办字〔2024〕8号），为了维护经济秩序和社会稳定，为了便于社会公众知晓、理解文件相关内容，现就有关内容解读如下：

一、政策背景

为全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于防范和处置非法集资重大决策部署，认真落实市委、市政府要求，坚决减存量、控增量、防变量，有效遏制我区非法集资高发多发态势，切实维护人民群众合法权益，防范化解金融风险，维护经济秩序和社会稳定，依据《防范和处置非法集资条例》（以下简称《条例》）等政策法规以及《山东省打击非法集资专项行动实施方案》《枣庄市打击非法集资专项行动方案》，制定本行动方案。

二、决策依据

该文件依据《防范和处置非法集资条例》（以下简称《条例》）等政策法规以及《山东省打击非法集资专项行动实施方案》《枣庄市打击非法集资专项行动方案》等制定。

三、出台目的

落实“依法将所有金融活动全部纳入监管”“管合法更要管非法”“管行业必须管风险”等要求，全面排查社会各领域非法集资风险，充分挖掘一批问题线索，及早发现一批风险隐患，有效处置一批重大案件，坚决惩处一批违法分子。力争非法集资存量风险得到有序处置，增量风险得到有效遏制，重点领域风险高发势头得到根本扭转。努力形成上下贯通、左右协同、齐抓共管、同防同治的工作格局。

四、重要举措

文件内容主要包括总体要求、攻坚重点、工作阶段、主要任务、工作要求等几个部分。该文件旨在要求各有关部门在专项行动期间，要按职责分工抓好11类30项主要任务。

（一）开展大排查大起底

分行业部署排查。各街道组织落实。开展广告资讯信息排查。加强大数据监测。

（二）发挥基层治理作用

发挥“网格+警格+网点”作用。发挥行业协会、商会作用。建立建强防非志愿者服务机制。

（三）强化资金监测识别

建立资金异动监测机制。区财政金融局协调中国人民银行枣庄市分行、国家金融监督管理总局枣庄监管分局履行指导、督促。

（四）发动群众举报“吹哨”

用好大数据监测预警平台。三级联动开展线索核查。优化举报奖励制度。

（五）深入研判科学分类

及时会商研判定性。明确处置责任归属。

（六）行政处置“打早打小”

查办一批行政案件。健全行刑双向衔接制度。坚持行刑并举。

（七）刑事打击有力“亮剑”

保持刑事打击主动性。全力追赃挽损。加强跨区域协作。

（八）压茬推进存案化解

全力攻坚中央领导同志和省领导同志批示的重点案件。持续开展存量案件攻坚。完善处置工作机制。

（九）做好信访维稳工作

建立风险评估机制。维护社会稳定。依法转办督办。

（十）广泛开展宣传教育

有声有色开展宣传。开展典型案例剖析。

（十一）开展指导督导

建立完善重大风险隐患指导监督机制。建立完善重大案件督导机制。

五、其他内容

解读机关：财政金融局

解读人：梁家民

政策咨询电话：0632-8897988