枣庄高新区张范街道办事处

关于做好二〇二六年三夏生产暨秸秆禁烧工作的意见

枣高张办发〔2026〕6号

为动员全街道广大干部群众认真贯彻落实中共枣庄市委、枣庄市人民政府《关于加强秸秆综合利用和禁烧工作的实施意见》文件精神，切实做好2026年度三夏生产、秸秆禁烧工作，促进农业增产、农民增收和农村经济健康发展，特制定以下意见：

一、高度重视粮食生产，切实增强三夏生产暨秸秆禁烧工作的责任感和紧迫感

三夏生产是全年农业生产的重点工作，事关全年粮食增产，农民增收两大目标的实现。近年来，各级制定出台了一系列扶持农业和粮食生产的政策措施，有力地调动了广大农民群众的生产积极性，农业生产保持了良好的发展态势，但也面临一些新问题、新情况：一是麦收期间天气复杂多变，极端天气多发，风雹、阴雨等自然灾害随时可能发生。二是5月上中旬天气旱情严重，近期雨量集中，小麦成熟期相对集中，而且群众普遍存在等机械、靠机械的依赖思想。三是秸秆禁烧工作形势严峻。对此，全街道上下一定要认清当前农业生产、保护环境及农村稳定的新形势，采取强有力措施，确保三夏生产工作按上级部署顺利开展。

二、突出关键环节，全力打好三夏生产攻坚战

各村、各部门要紧紧围绕三夏生产大局，精心组织，周密安排，确保全面完成今年三夏生产各项任务。

（一）认真做好三夏生产的各项准备工作。要充分利用各种宣传方式，广泛宣传今年三夏生产面临的形势和任务，确保宣传材料发放到位，广播宣传到位，微信等多媒体应用到位，把广大干部群众的思想统一到三夏生产、秸秆禁烧工作上来。要提前做好资金、物资、机械、良种等准备，迅速调配生产机械、检修农机具、铺垫生产道路，确保满足生产需求，不误夏收夏种农时。

（二）充分发挥农机作业主力军作用。要充分发挥农机作用，做到成熟一块、抢收一块、破茬一块，点种一块。全面推行小麦联合收获—秸秆精细还田—小麦破茬—玉米直播（清茬、施肥、精量播种）夏季“一条龙”作业模式。认真做好外地客机的接机、调度、服务工作，坚决打击拦截车辆、霸占收割地块行为。包片人员要对进地机械进行跟踪督查，确保留茬不高于8厘米，粉碎秸秆不超过3厘米，不安装粉碎机不准下地；禁止老旧机械、动力不足、无防灭火设备机械进地作业；禁止未安装秸秆粉碎机、故意拆卸刀片、粉碎效果差的机械下地；禁止破茬质量差的机械下地（破茬深度5-8厘米，秸秆土壤充分搅混）。管区和村有权对作业质量差的机械进行扣留暂停作业，农户有权拒付作业费。小麦收割后及时破茬，能破尽破，并保证破茬效果。确保秸秆综合利用率保持在95%以上，秸秆机械化还田率达95%以上；机械破茬掩埋率达85%以上。同时，大力推广玉米精播，力争精播率达90%以上。

（三）切实抓好三夏禁烧工作。一要加大宣传力度，增强防范意识。要采取多种形式，广泛开展禁烧秸秆、垃圾、荒草宣传工作，增强全民禁烧意识。各村要悬挂不低于10幅的宣传横幅，在街道、田间张贴标语不低于100幅小标语，“三封信”入户率确保100%，村广播早、中、晚进行宣传，充分利用村微信群、快手、抖音宣传形式，让群众自觉遵守秸秆禁烧、清运有关规定，严禁在公路上打场、晒粮，严禁秸秆进村，确保达到田间净、地头净、沟渠净、路边净、树下净、村内净的“六净”标准，不断巩固农村人居环境整治成果。二要明确分工，严防死守。按照“谁主管、谁负责”的原则，签订秸秆禁烧责任状。各村要把本村所有麦田合理分片，每200亩明确2-4人看管，搭建1个秸秆禁烧看护棚，备足配齐灭火工具，确保24小时在岗尽责，严防死守，坚决杜绝火患。

三、强化措施，切实加强对三夏生产暨秸秆禁烧工作的组织领导

三夏生产是当前农业农村工作的重中之重。各管区、村要切实加强领导，成立三夏工作领导机构，负责协调解决工作中出现的问题；各有关部门要按照各自职能，做好协调联动，形成工作合力，全力以赴推动三夏工作顺利开展。

（一）政策到位。继续落实农民减负和各项涉农惠农政策，不折不扣地贯彻减轻农民负担的各项政策，严格资金管理，确保政策落实到位。

（二）服务到位。机关干部要深入一线，帮助村干部和农民群众解决三夏生产中遇到的实际问题。要集中精力，搞好小麦机收、破茬、秸秆禁烧、夏播、夏管等工作的组织和技术服务。全街道上下要积极行动起来，齐心协力打好三夏生产总体战。

（三）责任到位。三夏生产、秸秆禁烧工作，村书记、村主任是直接责任人;管区书记、管区主任、机关包村人员是主要责任人;街道包村科级干部是第一责任人（负领导责任）。街道党工委、办事处将严格按照秸秆禁烧有关规定，进行责任追究。

（四）督导到位。街道党工委、办事处成立三夏生产督导组和巡查验收组，对各管区、各村三夏生产和秸秆禁烧工作进行督促指导考核验收。切实做到秸秆禁烧“八个必查”，即：卫星发现必查、群众举报必查、领导反馈必查、上级调度必查、媒体曝光必查、过火面积过大必查、整改延迟必查、环保推送必查。各管区、村要全力以赴，发扬不怕疲劳，连续作战的拼搏精神，确保打赢三夏生产、秸秆禁烧攻坚战。

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