• 索 引 号:3704003704900002/2024-00219
  • 主题分类:年度重点工作任务执行和落实情况
  • 发布机构:兴城街道
  • 成文时间:2023年02月02日
  • 文  号:
  • 发文时间:2023年02月02日
  • 标  题:兴城街道2022年法治政府建设情况报告
  • 效力状态:有效

兴城街道2022年法治政府建设情况报告

今年以来街道在区党工委、管委会的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕法治政府建设各项任务,切实推进法治政府建设各项工作有序开展,现将有关情况报告如下:

一、2022年度法治政府建设情况

(一)全面落实法治政府建设责任

切实履行“第一责任人”职责。街道党工委、办事处高度重视法治政府建设,党政主要负责人切实履行第一责任人职责,将法治建设纳入党工委重要议事范围,成立了以街道党工委书记为组长,办事处主任、党工委副书记为副组长,分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组,定期听取法治政府建设情况汇报,始终将法治政府建设工作纳入街道发展总体规划和年度重点工作。坚持做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,同时教育引导班子成员及机关党员干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,依法行政工作能力和法治化工作水平明显提高,推动依法行政、严格执法、公正司法、全民守法各项工作在街道落实落地。

深入推进依法行政

根据街道工作需求,聘请街道法律顾问,完善法律顾问聘请、履职和考核机制。法律顾问团以专业的法律人视角从合法性论证、风险分析、文书修改等方面为重大合同审查、政府信息公开处理、重大基础设施建设项目、突发性事件处理以及其他法律事务提出法律意见和合理建议,有效提升领导干部的法律知识,规避业务法律风险,提升街道依法履职的能力。严格落实公文审批流程纪律和作风、监督制度等各方面做到有章可循,严格遵守,明确重大事项议事内容、决策程序。严格执行班子集体依法决策程序,及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策更具科学性。

积极组织领导干部学法培训。

一是落实领导干部学法制度,将依法行政工作纳入对机关干部年度考核中,通过制度激发干部主动学法、依法行政的积极性。二是积极组织领导干部进行学法培训,以《宪法》、《中华人民共和国民法典》、《刑法》等法律法规为基础,重点围绕扫黑除恶、征地拆迁等与群众切身利益相关的工作所涉及的法律法规开展专题学习,提高领导干部依法行政意识。同时推广机关干部和社区党员下载学习强国APP,从而有效强化了街、居干部的法治意识,提升了干部依法行政、公共执法能力,切实有力营造了法治氛围。

(四)依法有效化解社会矛盾纠纷。

2022年,我街道坚持实行街道、居、网格三级联动,定期排查与针对性排查、广泛排查与重点排查相结合的工作机制。以村网格为单位,每月进行一次全面的矛盾纠纷排查,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制,基本上形成了“小事不出网格,大事不出村”的工作局面。同时,在敏感日子和重大节假日期间,实行领导干部大接访活动,严格向上级部门执行“零报告”制度。对排查出来的矛盾纠纷,坚持各部门相互配合综合调处,街道多元化信访调处中心联合国土、城建、司法、民政等多个部门,运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、救济等办法,综合施策,妥善化解。对要求合理、符合规定的,一次性解决到位;对一时难以解决的重大复杂、疑难矛盾,落实包案领导责任制;对可能采取极端行为制造事端的人员切实加强防,采取果断措施进行稳控,坚决防止发生集体上访和群体性事件。

二、主要存在问题

兴城街道在法治政府建设工作上完成较好,但与市区的总体要求相比还存在差距,主要表现在:

一是运用法治思维和法治方式来解决实际问题的意识和能力还不强。在行政过程中,仍然存在重实体、轻程序的现象,个别部门负责人法律修养不够,依法行政的程序意识较为薄弱;

二是基层简政放权、机构改革后,更多的执法行政部门并入街道,过程中面临的新情况、新问题较多,基层执法力量较为薄弱。为更好开展依法行政工作,亟需配备更多专业的法律人才和执法人员。

三、下一步计划

针对存在问题,我街将在今后的工作中认真加以克服改进,采取更加切实可行的措施不断推进法治政府建设的各项工作,推动法治政府深入开展,为经济社会各项事业快速发展营造和谐稳定的社会大局。

一是强化法治宣传。加强对群众的普法宣传教育,提高群众尤其是涉农群众的法治意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围,为行政执法创造一个良好的法律环境。继续落实领导班子集体学法制度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。

二是完善决策机制。健全重大行政决策机制,完善重大行政决策的公众参与、专家论证、公开听证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,提高决策的民主性科学性。加强一村一法律顾问工作,推进基层依法决策。

三是加强文件管理。继续严把规范性文件的法律审核关,未经规定程序和法制机构审查的规范性文件不得发布施行,强化规范性文件的备案管理,严格按要求和程序公布,加强备案后的审查力度。

四是规范执法行为。严格执行依法行政相关法律法规,进一步规范配合区有关部门执法的执行政法行为,健全行政执法岗位责任制,明确执法的权力和责任,全程监控执法过程,确保程序公正、实体准确。

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