5月30日，枣庄高新区管理委员会办公室印发了《枣庄高新区政务服务“双全双百”工程实施方案》（枣高管办发〔2021〕8号，以下简称《实施方案》），为了便于社会公众知晓、理解政策相关内容，推动政策落地见效，现就有关内容解读如下。

一、 政策背景及依据

按照《山东省政务服务“双全双百”工程实施方案》（鲁政办发〔2021〕7号）《枣庄市政务服务双全双百工程实施方案》（枣政办发〔2021〕4号）要求，为全面深化“放管服”改革，深入推进流程再造，持续优化营商环境，进一步增强企业和群众办事便利度，经区管委研究，决定在2021年全区实施政务服务“双全双百”工程，围绕企业和个人全生命周期，高频事项集成办、极简办、全域办。

二、 起草过程

为高质量起草《实施办法》，区行政审批局认真学习领会省、市文件精神，专门组织有关科室召开《实施办法》起草会议，就起草工作应该把握的原则和重点提出明确要求。在结合高新区实际形成初稿后，按程序征求了区科技局、区经济发展局等12家部门单位意见。根据各部门反馈意见，进行了认真研究和多次讨论，对部分内容进行了修改完善，形成了《实施办法》。5月30日，《实施办法》由区管委办公室印发实施。

三、重要举措

（一）简化事项办理流程，对有关事项精简材料、压缩时限、减少环节，对事项要素实施同源管理和动态调整，持续推动申请材料、审查要点标准化，推进申请、受理、审批、发证、归档全程电子化。

（二）围绕开展“事项联办”和“一链办理”主题式服务，梳理各场景相关事项链条，制定最优服务流程，统一服务标准，实行“一套材料、一次告知、一表申请”，推进事项集成办理。

（三）强化数据共享应用，建立以场景应用授权为基础的数据共享机制，加强电子证照、电子印章、电子签名、电子档案等基础应用，按照“一企一档”“一人一档”的要求，建立企业和个人的全生命周期数字档案。

（四）线上线下协同推进，按照全省统一的工作规范，9月底前，在“政务服务一网通办”总门户、“爱山东”掌上服务等平台设置服务专区，线上实现“一网通办”，线下实行“一窗受理”。

四、涉及范围

适用全区企业和群众

五、政策亮点

（一）推进“极简办”。提升办事平台功能，发挥数据支撑作用，通过减环节、减材料、减时限，打造最优办事流程，推进政务服务网上办、掌上办、自助办、智能办，实现办事渠道多样化、办事方式便捷化、办事过程极简化。

（二）深化“集成办”。通过业务整合、流程再造、数据共享，深入推进“一网通办”“一窗受理”，拓展延伸“一链办理”，推动更多关联事项集成办理。

（三）推行“全域办”。加快政务服务标准化、网点服务便利化、跨域服务通办化，推动更多事项就近可办、全程网办、全省通办。

六、解读部门、解读人及咨询方式

政策解读机关：枣庄高新区行政审批局

首席解读顾问：郑晓华

政策咨询电话：0632-8355966

政策链接：枣庄高新区管理委员会办公室关于印发《枣庄高新区政务服务双全双百工程实施方案》《枣庄高新区加快推进政务服务“跨省通办”和“全省通办”实施方案》的通知