招标投标工作开展情况
一、工作进展
1、任务推进成效。2022年以来,我区共受理枣庄高新区欣兴路道路工程总承包(EPC+F)等11个招投标项目,8月单月受理开标项目1个,全部采用线上审批、全程监管,对所有开标(包括不见面开标)现场、专家抽取等环节现场监督,对专家评标环节进行视频在线监督,减化了招标及投标环节、过程,使得所有问题都能网上及时得到解决,减化工作流程,大大优化了招投标营商环境。
按照《招投标法》等法律法规文件要求,对招标人资质、招标代理公司资质、招标代理合同、招标注册项目、招标文件等严格审查,发现问题在网上作出及时答疑,投标保证金全部交由第三方(枣庄公共资源交易中心)进行的代收代退,及时上报各类招投标信息。由于监管及时,今年11个招投标项目顺利完成中标人签约。无1例投诉案件发生。
2、指标完成情况。按照《枣庄高新区营商环境创新提升行动工作方案》做好“招标投标领域”工作。由区经济发展局牵头,市高新区社会事务综合服务中心配合,结合各部门工作职责,分工负责探索建立招标计划提前发布制度、优化水利工程招投标流程、持续推动招投标领域数字证书兼容互认、探索招投标合同签订和变更电子化、推动信用评价在招标投标领域的应用等五项招标投标工作,不断提高招投标领域服务效能、提升服务水平,全力配合市发改委完成“保十争五奔前三”目标要求。一是主动学习研究省市内外已出台提前发布制度,及时与市发改委汇报衔接,掌握我市招标工作动态,配合市发改委完成相关工作,同时指导行业协会商会开展企业信用评价,会同主管部门开展调研,鼓励招标人对信用评价结果良好的企业,适当减免投标保证金、履约保证金。二是持续深化招标投标领域“放管服”改革。简化招标前置要件、优化招投标流程,转变监管方式,加强事中事后监管,积极创新工作方式和方法,推动招投标工作高效运行。三是进一步强化诚信体系建设,加强行业监管,强化源头治理,聚焦招标投标领域恶意竞标、强揽工程等突出问题,加强对招标投标活动的日常监管,及时查找和填补监管漏洞;四是继续常态化监管机制对所有开标(包括不见面开标)现场、专家抽取等环节现场监督,对专家评标环节进行视频在线监督。
4、其他工作情况。7月前往山东德勤招标评估造价咨询有限公司、枣庄国源建设咨询有限公司进行大走访、大调研,了解企业招投标环境改善情况;“枣庄高新区:创新“TMHFP”机制,打造优质营商环境 谱写工业经济转型发展新篇章”创新案例目前已报送至区营商环境专班;按月调度优化营商环境创新提升行动工作台账,及时上报工作专班。
二、下步工作
1、持续深化招标投标领域“放管服”改革。进一步提升和改善招投标监管和服务机制,简化招标前置要件、优化招投标流程,转变监管方式,加强事中事后监管,积极创新工作方式和方法,推动招投标工作高质量发展。
2、配合市发改和公共资源交易中心全面推进招标投标交易电子化。坚持依法办事,严格落实政策法规,对必须招标的工程项目,无论是公开还是邀请,一律进入有形建筑市场进行招标,招标公告、招标文件、开评标全过程、招投标情况书面报告均通过平台实现业务网上办理。
3、及时跟进市委工作步伐,待市正式出台优化营商环境招投标建设项目发布招标计划工作方案相关文件后,结合我区实际及时出台我区优化营商环境建设项目发布招标计划工作方案。
4、建立公平有效的投诉机制。严格执行信息公开制度,畅通投诉举报渠道,公开建设项目信息,公开行政监督部门的举报投诉电话、邮箱、地点和负责人,受理和处理招标过程中的投诉事项,积极核查、处理并限时办结。