高新区行政审批局坚持以党建为引领，大力推动市场主体倍增和营商环境质效提升，推进政务服务窗口转作风、强服务、提效能。

党建+创新改革 以“闯”释放红利

高新区行政审批局坚持以党建引领改革工作，靶向市场主体和群众需求，用创新思维谋划工作，为企业群众释放更多的政策红利。

优化企业开办流程。着力从推行“全程网办”、“帮办代办”、“就近办理”三方面入手优化企业开办流程，推进注册登记全程电子化登记改革，推出“免费帮办代办、免费邮寄递送、免费打印复印、免费发放印章”四大免费服务，重点企业全流程渗透式帮办代办。今年以来，新登记各类市场主体1101家，免费为新开办企业发放印章620套，税控设备154套。

压缩项目落地时间。通过集成改革整合事项、压减材料，推行“五证合一”，5个环节优化精简为施工许可1个环节；并对申请材料进行合并、去重，由原有的21项调整为17项，办理时限由法定的3个工作日压缩为即时办结，审批要件和审批用时分别压缩30%和70%，审批提速60%以上。今年以来，审核办结企业投资项目备案102项、政府投资项目审批2项，核发建筑工程施工许可证17个，核发房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案69个单体。

    推进集成套餐服务。以企业和群众办好“一件事”为标准，从“一业一证”、“双全双百”、“一链办理”入手，优化“一单覆盖、一门办理、一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”服务模式，让企业“一件事、一次办”。今年以来，发放行业综合许可证724张，办理双全双百业务22件，三联办业务32件。

党建+优化服务 以“精”打造品牌

高新区行政审批局按照业务专业化、管理标准化、服务优质化的要求，在提升服务、改进作风、担当作为上狠下功夫。

打造温馨服务环境。设置咨询处、自助服务区、母婴室、图书角等多样功能区，配备饮水机、应急药箱、老花镜、台笔、雨伞、自助复印机等基础便民设施，设置无障碍卫生间、无障碍停车位、轮椅、助听器等专项服务设施。

提供优质高效服务。在区政务服务大厅、各街道便民服务中心开展“午间不断档、全年不打烊”服务进一步延长窗口办事时间。设置“办不成事”窗口，兜底解决群众难题；全面建成“线上线下”全面融合的“好差评”体系，畅通评价渠道和方式，强化通报机制。自政策实施起，全区共受理并办结不打烊事项201件，咨询356件。

开展帮办代办服务。充分发挥党员干部先锋模范带头作用，组建政务服务大厅帮办代办队伍，全面实行帮办政策，设置“帮办员”和“志愿者”制度，全程帮办代办及时提供复印资料、填写表格等服务。今年以来，企业开办全流程渗透式帮办代办509次，工程建设重点项目“一对一”149次，其他类型帮办代办服务1200余次。

    党建+数据赋能 以“智”提速增效

充分利用大数据、互联网+、信息共享等新型技术，建立多途径、信息化、全天候的政务服务新格局，提升群众和企业的满意度，建设一体化、集约化的智慧政务新形象。

持续推行“全程网办”。依托山东政务服务网企业开办“一窗通”平台，推进注册登记全程电子化登记改革，相关数据同步采集、业务并联办理、结果实时共享，注册登记全程网办，0.5日办结。今年以来，新设立企业755户，通过全程电子化流程设立的企业726户，占新设立企业总量的96.16%。

强化“电子证照”应用。不断完善窗口扫码枪等硬件配置，从登记注册、公章刻制、公积金、税务、社保、医保、许可证办理等环节全面应用电子两证，实现企业开办全流程业务“电子两证”应用全覆盖。

推进政务服务“跨省通办”。依托省政务服务平台“通办专区”，积极构建“跨域通办”互通专线，打破地域分割和信息壁垒，采用“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等方式，通过“就近申报－异地收件－远程流转－属地办理”服务模式，实现“跨域通办”事项全流程标准化办理。今年以来，已办理全省通办业务5000余件，跨省通办业务2件。

党建+廉政建设 以“严”防控风险

高新区行政审批局针对部门职责和权力特点，“点、线、面”三管齐下，努力打造廉洁高效的行政审批服务环境。

改进工作作风，严明工作纪律。以制约和监督为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。

党员先锋发挥模范作用。选取实绩突出、素质过硬、群众认可的窗口同志作为党员先锋，设立6个“党员先锋岗”服务窗口，鼓励窗口党员立足岗位做标兵，创先争优当先锋。同时，发挥党员先锋岗先锋模范带头作用。

规范公开流程，完善平台支撑。全面梳理办事指南和交易流程等事项，建立信息公开与共享常态化机制，对交易过程中产生的信息，严格按照政务公开实施方案和标准目录，做到公开事项目录化、内容标准化、流程规范化。