2024年7月份重点领域安全风险综合研判
夏季持续高温,加之雷电、暴雨、大风等强对流天气易发,对安全生产工作带来不利影响,重点行业领域安全风险升高。为有效防范各类生产安全事故,现将7月份安全风险综合研判情况及近年省内历史同期典型事故案例,提示警示如下。
消防领域。各类生产生活电气设备的使用频率增加,雷电、大风等极端天气增多,因电气故障、用火不慎等引发火灾的概率不断增大。要紧盯大型商业综合体、医院、养老机构等人员密集场所,以及高层建筑、石油化工、物流仓储、“九小场所”、群租房、老旧小区、多业态混合生产经营场所、易燃易爆等重点场所,督促严格落实消防安全责任,深入排查整治占用、堵塞、锁闭、封闭疏散通道、安全出口以及电动自行车违规充电或停放等违法行为,消除火灾隐患。
交通领域。高温天气,驾驶人容易出现疲劳,操作失误的概率大大增加,极易引发交通事故,夜间娱乐聚餐活动明显增多,酒驾、醉驾进入高发期。要加强夏季安全行车教育,强化运输车辆状况检查,加大重点车辆,特别是“两客一危一货一面”的检查力度,严格落实车辆自燃防范措施和高危时段运输危险化学品的相关规定。从严查处酒驾、醉驾和“三超一疲劳”等严重违法行为,曝光一批典型酒驾、醉驾违法犯罪和典型事故案例。
建筑施工领域。暴雨、雷电、大风、高温等恶劣天气,对沟槽、基坑的边坡以及高处作业、起重吊装作业等户外作业影响较大,容易引起坍塌、高处坠落、物体打击等事故。高温条件下从业人员连续作业容易疲劳、中暑,易发生“三违”行为。要强化起重机械、高支模、深基坑、临时用电、高处作业等执法检查,防止安全事故发生。督促企业把防暑降温作为重点,合理调整作业时间,避开高温时段施工,切实加强夜间施工管理,严格执行夜间施工相关规定。
危化品领域。高温天气危化品低闪点液体、易挥发液体、高温易分解物料活性增强,室外储罐和管网易出现超温超压现象,发生泄漏、燃烧、爆炸的风险增加。汛期危化品生产企业内仓库罐区等区域防汛压力加大,危化品储存场所防潮防汛面临更高要求。要从生产、使用、储存、运输等各个环节着手,督促企业妥善保存遇高温、潮湿、雷电等易发生事故和发生化学反应的物质,加强对储罐、仓库、压力管道等重点部位监管,针对性地加强防超温超压管理,防止因温度、压力升高导致罐、桶、钢瓶、管道等破裂引发事故。
工贸领域。工贸企业存储、使用危化品不当,易引发中毒窒息、火灾、爆炸等事故风险。以锂电池及其配套企业为主的新兴产业中涉及危化品、易燃易爆品较多,因材料和工艺的特殊性,在生产、储存、运输、使用等过程中,极易因操作、管理不当引发火灾事故。要有针对性开展夏季隐患排查治理,加强事故易发、多发的重点区域以及风险高、隐患多的企业安全监管力度。做好防内涝、防老旧厂房垮塌、防次生灾害等措施落实。要聚焦锂电池生产、加工、储存、使用环节的安全问题,重点辨识各环节存在的风险,严格落实管控措施,防范遏制安全事故。
文化旅游领域。暑期旅游旺季,游客到河流、水库、堰塘等户外戏水野游增多,溺水事故进入高发期。在地质灾害危险区和河道、水库附近露营,遇到强降雨天气或上游泄洪,疏散不及时易导致伤亡事故。要强化水库、河道、湖泊、塘坝、机井、建筑工地水池、废弃矿坑等安全防范措施,全面排查整改各类安全隐患,逐一落实溺水安全防范措施、警示标志,压实安全责任制,确保责任到岗到人。要突出农村学生、留守儿童和农民工随迁子女等重点人群,利用各种渠道加强安全教育,有效避免溺水亡人事件。要督促提醒旅行社谨慎组团前往暴雨和地质灾害易发频发高风险地区,确保游客安全。
城镇燃气领域。夏季夜间在小餐饮场所就餐人员增多,城镇燃气使用环节风险较高。部分餐饮场所存在未安装燃气报警装置或安装和使用不规范、超量存放液化石油气、软管材质不合格或超长使用等安全隐患。要重点排查使用瓶装液化气的各类烧烤店、大排档等餐饮场所,以及各类人员密集场所燃气胶管是否存在腐蚀老化、燃气器具安装是否符合规范、燃气泄露安全报警仪是否正常使用。加大对燃气管道,特别是老旧燃气管道的巡检力度,坚决杜绝燃气事故发生。
特种设备领域。正值夏季高温与防汛叠加期,持续高温、强降雨、瞬时强风、强雷电等恶劣天气,易引发洪涝、大面积停电等突发灾害,造成电梯、起重机械、锅炉、压力容器等特种设备故障,加之夏季出游旺季,室外特种设备尤其是大型游乐设施、非公路用旅游观光车设备的不稳定、不确定因素增加,引发安全风险。要督促特种设备使用单位针对可能出现的恶劣天气,加强设备检查和维护,尤其是对抗风防滑、避雷等安全保护装置的排查,对存在的问题及时整改,及时消除安全隐患。
烟花爆竹领域。夏季天气湿热,烟花爆竹内易燃易爆物质因潮湿而热量积聚,容易引发自燃。要持续加强高温天气烟花爆竹安全检查,查看烟花爆竹仓储房屋结构耐火等级是否达标、安全距离是否符合标准、人员从业资质是否齐全、安全警示标志和应急救援器材是否备齐,特别是仓库库房的通风、防潮、电气线路管理,严查严处非法配送,超量储存,无证经营等违法行为。
有限空间作业方面。夏季化粪池、雨污井、电缆井、沼气池等有限空间内有毒有害气体极易积聚,进入有限空间作业发生中毒和窒息事故概率升高。有限空间中毒窒息事故救援处置不当、盲目施救,极易导致事故伤亡人员扩大,需重点加强防范。要全面加强作业过程的安全管理,依法严查有限空间作业未审批和未按照“先通风、再检测、后作业”原则擅自开展作业,严防有限空间作业中毒事故发生。要加强有限空间作业安全警示教育,强化有限空间作业安全培训,督促相关单位和从业人员有效辨识有限空间作业风险、熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程、熟练掌握事故应急处理措施。要完善应急预案,强化应急演练,加强应急处置准备,提升应急处置能力。
人员密集场所方面。夏季、暑期人员前往影院剧院、商场超市、剧本娱乐、宾馆饭店、民宿客栈等人员密集场所纳凉消暑和消费娱乐明显增多,用电负荷增大,电气火灾风险上升。要加强对人员聚集区域的水、电、气、热等地下管网设施和电梯、游乐设施等设备的日常维护保养和检查,保障设备设施安全稳定运行。要保持所有安全出口畅通,疏散标志醒目清晰,加大人员聚集安全风险宣传力度,提升社会公众自救互救能力。


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