根据区党工委统一安排部署，2022年6月20日至2022年8月20日，区党工委巡察组对兴仁街道党工委开展了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察，2022年9月24日，区党工委巡察组向兴仁街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）明确责任，精心部署落实。区党工委巡察组向我街道反馈巡察意见后，街道党工委书记立即组织召开专题会议，认真传达学习反馈意见，就整改工作进行了研究部署；党工委书记牵头制定了《关于枣庄高新区党工委巡察组反馈意见的整改方案》明确要求各部门把思想和行动迅速统一到黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察整改的部署要求上来，由各分管领导牵头负责，涉及部门主要负责人为整改落实第一责任人，层层传导压力，以最坚决的态度、最果断的措施、最有效的办法，齐心协力抓好整改工作。

（二）成立专班，强化组织领导。成立由街道党工委书记任组长，办事处主任和党工委副书记任副组长，党政成员及重点部门分管科级干部为成员的巡察整改工作领导小组，领导干部以身作则，主动带领分管的部门落实责任，统筹抓部署、抓推动、抓督导、抓整改。各责任部门认真学习巡察反馈意见，积极对照检查，主动认领问题，严格根据街道党工委部署，按时间节点和标准要求落实整改措施。

（三）台账管理，确保整改到位。对巡察反馈问题逐条逐项认真梳理，根据《整改方案》，将巡察组反馈的15项突出问题，细化制定整改措施，明确责任领导和责任部门，建立整改台账，细化工作要求，实行分类施治、限时销号。对短期内能够整改完成的，立行立改，确保效果；对短期难以解决的复杂问题，分步整改，由主要领导定期调度工作推进情况，确保件件有着落、事事有回音。

二、区党工委巡察组反馈意见整改进展情况

1、关于“理论学习不及时”问题

整改进展情况：一是提高对黄河流域生态保护和高质量发展的重视程度，反复部署安排，在街道上下牢固树立学习意识，深刻领会理论学习的重要性，使理论学习始终保持应有的力度，严格落实“第一议题”制度，围绕国家大政方针和工作部署第一时间做好学习安排。二是将黄河流域相关学习精神增加至2022年9、10、11、12月及2023年1、2、3月理论中心组材料，系统学习《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，梳理习近平总书记重要讲话精神学习资料，印发专题学习通知，组织系统各党支部通过“三会一课”、主题党日进行专题学习。

2、关于“理论学习不深入”问题

整改进展情况：一是创新学习方式，利用学习讨论、互动交流多形式理论学习，增加学习研讨内容，开展理论宣讲活动，对各党支部下发了《关于开展黄河流域生态保护和高质量发展座谈会精神宣讲的通知》，要求各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式深入学习交流2021年10月习近平总书记在山东主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会精神及发表重要讲话精神，各党支部已全部完成学习研讨；二是街道党工委书记主持召开了理论学习中心组集中学习（扩大）会议，集中学习了相关内容，所有参加集中学习的党组理论学习中心组成员逐人进行了交流研讨；三是召开全街道开展黄河流域生态保护和高质量发展专题学习大会，调动全街道学习积极性。

3、关于“对标执行有偏差”问题

整改进展情况：一是组织召开黄河流域生态保护和高质量发展主题研讨会，结合环境保护、经济发展、群众满意度提升等重点工作对黄河重大国家战略进行深入研讨。二是按照鲁办发〔2021〕13号、枣办发〔2021〕19号、枣高办发〔2022〕3号文件，结合街道工作实际，制定街道贯彻落实意见，梳理细化了街道各部门所承担的具体任务分工，工作细分到人，精准组织实施，有针对性地制定措施，落实好文件精神。

4、关于“督办跟进力度不够”问题

整改进展情况：以更严要求贯彻落实黄河重大国家战略决策部署，完善工作调度机制。持续跟踪调度，及时掌握街道各个部门动态，按要求每月月底报送《黄河生态保护和高质量发展工作月台账》《黄河流域生态保护和高质量发展责任清单》，对工作开展情况进行定期汇报。

5、关于“防汛措施不得力”问题

整改进展情况：为进一步加强我街道应急管理体制机制建设，保障人民群众生命安全，维护社会公共安全和社会稳定，高效、快捷做好应急处置工作，成立应急处置领导小组，对于西曲柏村铁路桥涵汛期积水问题，领导小组已安排村委汛期到来时村内安排两名工作人员和一台排水泵，随时有积水随时排。洪洼村积水的耕地已在地块中间修建东西向排水沟，下雨时地里的积水可随时排出。

6、关于“物资管理监督乏力”问题

整改进展情况：一是建立物资管理制度，成立管理小组，明确6位同志管理应急救援储备物资和台账，做到物资分库存放，规章制度上墙，台账张贴于库内，电子出入库台账和库内纸质版及时更新保持一致。二是开展业务培训，组织科级干部及应急办全体工作人员学习有关规章制度，提高认识，推动各项工作落实到位。因原防汛仓库现另有他用，防汛物资已暂放到东谷山防火仓库，等新的防汛仓库确定后立即搬入。

7、关于“巡河制度执行不到位”问题

整改进展情况：一是对相关人员就河道巡查不到位问题进行谈话提醒，并召开河长制工作推进会，要求巡河人员做到认真负责，不漏巡、不讲客观理由、不光走形式，发现问题要及时上报；二是通过APP、巡河记录等开展自查，自2022年以来，巡河人员均能按要求做好巡河全覆盖及巡查记录工作；三是建立奖惩机制，对于缺勤，巡河不到位，巡河记录不清晰等问题将按照管理办法进行问责，对于屡教不改的将进行劝退，同时针对表现好的河道专管员，给予优秀河道专管员表彰及绩效等奖励。四是每年在汛期来临之前的4、5月份组织专业的清理队伍对河道内的建筑垃圾及枯枝杂草都进行彻底清理。

8、关于“水库及河道周边违规问题监管不力”问题

整改进展情况：一是街道党工委书记召开专题整改推进会，对相关问题研究分解，成立了问题整改工作领导小组，商量对策，统一意见，采取应对措施，匡山水库围栏内开垦种植行为通过说服教育给予取缔，恢复正常；二是对泄洪渠开展泄洪隐患排查，疏通泄洪河道、管道；三是督查室不定期地监督检查水库沿岸非法开垦种植、河沟违建等情况，采取强有力措施，发现一处，责令整改一处。

9、关于“污染防治有盲区”问题

整改进展情况：一是开展生态环境保护专项整治活动，将生态环境保护摆在重点工作的突出位置，把责任压力层层传导、工作内容层层落实，对老枣曹路段的生活垃圾和乱堆乱放物品进行集中清理，已清理完毕。二是对沿线的两个沙场要求业主整改，设立围挡并用防尘网覆盖；对废品收购加强监管，做到合法经营规范经营。三是召开生态环境集体约谈会议，对当前生态环境问题进行了集体约谈，进一步提升各村对落实生态环保主体责任的认识。

10、关于“耕地保护制度落实不到位”问题

整改进展情况：一是对2022年下发卫片图斑及新发生违法用地项目及制止、查处。洪洼村、兴仁村部分建房问题，结合“三调”和农村房地一体确权引导村民积极完善手续。二是街道成立专项督查组，对全街道涉及卫片的8个村全面开展专项督查，督促抓紧落实耕地“非农化”“非粮化”问题整改。

11、关于“对标高质量发展的要求有差距”问题

整改进展情况：一是街道成立小升规专班，联合综合治税办公室继续摸排走访辖区内企业，及时跟踪服务，帮助企业排忧解难，争取早日升规纳统。二是及时关注楼宇经济里的贸易业，服务业企业，对于有升规纳统希望的企业列入储备库，每月按时调度，达到指标及时入库。进而推动兴仁街道“四上”企业数量、营业收入总量及增长率的增长。

12、关于“‘一把手’落实主体责任力度不足”问题

整改进展情况：一是严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党工委书记对党风廉政建设负总责，严格履行第一责任人责任，充分发挥“头雁”效应，“一把手”亲自抓总、直接推动、全面落实的总责主责。二是街道党工委书记组织召开党工委专题会研究党工委2022年履行全面从严治党和党风廉政建设工作总结，对2022年以来全面从严治党和党风廉政工作进行了全面总结，分析了存在问题和不足，并研究了下步工作措施。三是街道党工委从学习贯彻落实党的二十大精神、履行全面从严治党主体责任、2022年度疫情防控与经济运行工作中履职尽责情况等3个方面，对全体科级干部、村（社区）书记开展廉政谈话，从思想上、行动上、效果上深入检视，切实查摆自身存在的问题，真正使谈话对象受警醒。

13、关于“履行党风廉政建设主体责任不到位”问题

整改进展情况：一是严格执行党风廉政建设责任制，做到落实主体责任方向不偏、力度不减，深刻认识落实主体责任的极端重要性，自觉把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。二是进一步加强对《谈话记录表》《约谈记录表》等文件规范填写的把关工作，组织开展对相关工作人员业务培训，进一步完善资料记录、归档等工作，制发《关于进一步规范和落实党内谈话工作的通知》，确保避免存在谈话流于形式的问题。

14、关于“议事程序不规范”问题

整改进展情况：一是提高重视程度，召开街道党工委会议，明确大额资金支出的上会标准，专题研究财政资金等问题。二是部门联合整改。由党政办、财政所联合对“三重一大”制度进行全面自查，更新完善“三重一大”决策制度，细化重大决策、重要人事任免、重大项目安排等三个方面的主要内容，规范“三重一大”决策方式和决策程序，明确党委会对大额资金的使用审批额度，并严格执行贯彻。三是开展对相关工作人员的培训教育，广泛宣传，确保相关文件政策全部知晓。

15、关于“文件制定不严谨”问题

整改进展情况：一是重新修订完善街道公文处理和印制管理制度，下发《兴仁街道机关公文管理制度》，完善公文文号台账登记制度和审核流程，安排专人负责公文管理工作，对文件的起草、审阅、印发程序严格把关，确保公文拟制、办理、管理相互关联、衔接有序。二是党政办内部组织开展公文管理专题培训，规范文件制定流程、严格审阅党工委会议纪要内容。

三、今后整改工作打算

下一步，兴仁街道党工委将始终坚持问题导向，举一反三、标本兼治，从严整治，切实形成自我发现问题、自我解决问题的长效机制，不断巩固和扩大巡察成果。紧紧盯住整改重点，深入抓好巡察反馈问题的整改，确保整改问题见底、长效机制建立。

一是继续抓好整改。持续压实整改责任，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的整改措施，紧盯不放，实现长期坚持、持续问效。

二是坚持统筹推进。将自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为推动全局工作、促进全面发展的重要动力，紧紧围绕“高质量发展重要引擎、产城融合示范片区、中心城区发展高地”目标定位，聚焦高新区打赢“三大战役”重大部署，主动融入、服从服务高新区经济社会高质量跨越式发展，把“高质量发展决胜攻坚年”活动作为推动全年工作重要抓手，为建设一流国家高新区作出新的兴仁贡献。

三是构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合常态化联系服务群众工作，加快建立健全相关制度规范，逐步健全“治根本、管长远”的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及向我们反映。联系方式：8699969；电子邮箱：xingrenjiedao@126.com。

中共枣庄高新区兴仁街道工作委员会

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