根据区党工委统一部署，2022年6月20日至2022年8月20日，区党工委巡察组对综合执法局党组进行了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。9月24日，区党工委巡察组向综合执法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

巡察反馈指出的意见符合区综合执法局实际，对于我们深入做好黄河流域生态保护和高质量发展工作，起到了重要的指导和促进作用。局党组书记对巡察反馈意见高度重视，坚持以上率下、问题导向，压实责任、强化担当，切实履行巡察问题整改“第一责任人”责任，坚决打赢问题整改“攻坚战”。局党组强化政治担当，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，把巡察整改作为一项重要政治任务来抓，坚决扛牢政治责任，以果断的态度和有力的措施贯彻政治巡察要求，不折不扣落实好各项整改任务。

（一）高度重视，切实履行政治责任。及时召开党组会议，对巡察反馈意见进行了专题研究，成立了巡察整改工作领导小组，制定了整改方案，明确了抓好巡察反馈意见整改工作的要求和方法步骤。同时，对反馈问题和意见建议进行了逐项梳理，按照举一反三、综合施策、标本兼治的要求，围绕巡察反馈问题列出了问题清单，明确了整改措施、完成时限、责任科室、责任人，做到了整改反馈问题全覆盖。

（二）层层加压，从严从紧压实责任。及时召开巡察反馈问题整改专题民主生活会，进一步统一了思想认识。党组根据民主生活会上查摆出来的问题，对照反馈意见，结合工作实际，坚持问题导向，剖析问题成因，深挖问题根源，认真制定整改台账，坚决做到问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保各项措施落实落地、真改实改；局党组书记对整改工作亲自部署、亲自督办，其他局党组成员按照“一岗双责”要求，切实加强对分管科室整改工作的指导把关。各科室各司其职，对照整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号，做到条条有整改、件件有着落。

（三）立足长效，长效巩固整改成果。把问题整改贯穿城市管理工作全过程，将巡察问题转化为发展动力。坚持把整改工作与全面落实党中央、省市区关于黄河流域生态保护和高质量发展的重大决策部署结合起来，既紧盯问题精准发力，又坚持举一反三，从思想、政策、制度机制层面找原因，做到整改一个问题、解决一类问题、完善一个制度，确保我局整改工作有效落实。加强作风整顿，依托局纪律作风集中整顿活动，以问题为导向，从城市管理等方面暴露出来的问题入手，列明问题台账，逐一整治作风痼疾。

二、区党工委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于“学习领会习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和重要指示精神不到位，政治责任扛得不牢”的问题

整改进展情况：一是开展理论学习中心组学习，扛牢政治责任。将习近平生态文明思想纳入局党组理论学习中心组学习的重要内容，深入学习贯彻习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，引导广大干部切实担负起生态环境保护责任，着力推动全区经济社会发展。二是落实“第一议题”制度，强化思想引领。自2022年9月以来，共召开党组会、党组理论学习中心组学习、局长办公会等6次，每次会议都坚持把党中央关于黄河流域生态保护和高质量发展的重大决策部署、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议的“第一议题”及时传达部署，坚持从讲政治的高度认识和把握综合执法工作，并做好会议纪要，抓好贯彻落实，确保上级决策部署在综合执法领域落地见效。

（二）关于“综合执法局党组城市防洪排涝体系建设存在短板”的问题

整改进展情况：一是对原有雨水篦子进行清淤，完成并投入使用。易积水点视频监控安装完毕，提高智能化监控水平。针对城市易涝积水点隐患治理问题，新铺设泰山路北段、松江路、光明路西段、德仁路雨水管道。二是针对健全城区城市防汛抢险应急队伍等问题，成立应急抢险队伍，购置2000m/h移动抢险车一台，购置挡水板100块。及时备齐砂石、雨具、警示标识等防汛物资，保证龙吸水、强排泵、排污机等设备良好的工况。通过增加低洼路面标高，增加雨水篦子、雨水井，疏通雨水井、管道，提高排水泄洪能力，确保汛期不会长时间积水。

（三）关于“综合执法局党组监督责任落实不够有力”的问题

整改进展情况：一是印发《2023年枣庄高新区城乡生活垃圾分类工作推进计划》，安排部署高新区生活垃圾分类工作任务。大力开展生活垃圾分类宣传引导，引导广大群众自觉形成垃圾分类的习惯。在主要路段、村居社区建设垃圾分类亭4个，建设垃圾分类示范街区5个。通过“小手拉大手”活动，在幼儿园举办垃圾分类宣传活动。二是根据巡察反馈问题区城乡环卫一体化领导小组办公室对各街道进行督导，发现问题及时下通报并要求进行整改。10月份以来暗访街道城乡环卫一体化工作情况2次，向街道下发整改通知2次，经复查均完成了整改。三是督促各街道增加资金投入，继续推行城乡环卫一体化市场化运作，督促各街道加强对垃圾中转站环境卫生保洁和环卫基础设施维护、更换力度，确保生活垃圾日产日清、车走地净。

（四）关于“综合执法局党组未建立优化城市管理长效机制”的问题

整改进展情况：一是开展市容秩序“十乱”现象整治，对重点路段周边秩序规范管理；对乱停乱放、占用公共绿地、人行道、盲道、机动车停车位的非机动车进行清理和规范摆放；清理流动摊贩37起，规范店外经营600余次、占道经营500余个、乱停乱放1500余辆，经过宣传、教育、整治，周边环境明显有所改善。二是按照区党工委精致高新建设要求，围绕城市管理精细化管理的要求，进一步明确城市管理职责，建立健全责任体系，在松江路西头与永福路交界处等占道经营、流动摊点易聚集的地方设置了城管执法岗亭。通过“常态巡查+定点值守+错时监管”的方式，提升了管理效率，真正做到发现问题第一时间快速处置，变单一的执法形式为综合管理，变被动执法管理为主动服务。

（五）关于“综合执法局党组领导核心作用弱化”的问题

整改进展情况：一是配齐党组成员，对班子成员进行合理分工配置，形成AB角工作机制，严格执行民主集中制原则，在充分民主讨论的基础上实行正确的集中，重大决策实行表决制，提高工作效率，发挥班子成员领导核心作用。二是完善“三重一大”集体决策制度、党组会议制度、局长办公会制度、大事通报制度、财务管理规定，规范原始会议记录，严格按照制度要求，自觉将本职工作放在黄河流域生态保护和高质量发展的大局中去，为工作开展夯实基础、筑牢根基。

（六）关于“综合执法局党组管理制度贯彻落实不严格”的问题

整改进展情况：一是高度重视城市防汛工作，严格按照城市防汛工作要求，认真开展巡检，并做好日常巡查台账,加强泵站维护管理，确保保持良好工况。二是认真贯彻落实局党组管理制度，严格执法文书和文件通知登记制度。进一步健全党组管理制度，加强局内相关制度完善工作，印发了《执法全过程记录工作办法》《线索移交（内部）制度》，切实做好执法文书和文件通知登记工作。强化管理制度的执行和落实，真正做到以制度管人管事，建立了监管单位线索移交台账做好案件移交记录。加强执法处罚监督管理，确保行政执法规范文明有序。加强执法人员的教育培训，2023年起每季度至少组织一次执法教育培训，开展一次执法监督检查，督促提高执法人员的依法行政能力和执行能力，确保严格依法行政、文明执法。

（七）关于“履行党风廉政建设主体责任不到位”的问题

整改进展情况：一是党组书记认真履行管党治党“第一责任人”责任。每季度召开专题研究部署党建工作会议1次，不断改进党建工作方法。完善领导班子学习制度，全年召开理论学习中心组学习12次，学习贯彻党的二十大精神，开展“党的二十大代表孙法选宣讲党的二十大精神”报告会和党的二十大精神专题学习班。二是扎实开展党风廉政建设。局主要负责人以《升华境界 凝心聚力——打造忠诚干净担当勤政务实高素质干部队伍》为题作了辅导报告，结合巡察整改工作，开展了作风纪律整顿，强调部署了党风廉政建设工作。局党组书记与局班子成员签订《2023年全面从严治党和党风廉政建设工作目标责任书》，做到一级抓一级，层层抓落实，形成了抓党风廉政建设的整体合力。认真落实党风廉政建设要求，开展“廉情十分钟”专题学习活动12次，为高效完成各项工作任务奠定坚实的思想基础，营造风清气正的良好政治生态环境。三是开展思想能力作风大提升活动。制定《枣庄高新区综合执法局关于加强思想能力作风建设开展“五比五看”活动的实施方案》，强化理论武装、观念更新、比学赶超，推进实践锻炼、干部交流、专业培训，着力提升服务水平、突出担当作为、推行“一线工作法”、规范督检考事项，以能力提升赋能争先进位，以作风转变促进担当作为。四是紧扣黄河流域生态保护和高质量发展重点任务落实开展廉政风险点排查，查找廉政风险点7个，并逐项制定了廉政风险点防范措施，从源头抓好廉政风险防控。

三、今后整改工作打算

经过认真整改，发现的问题已全部整改完成，取得了一定的整改成效，但对照整改要求，还需要持续进一步提高政治站位、压实整改责任、加大整改力度，不断深化和巩固好巡察成果。局党组将按照区党工委巡察工作的决策部署和有关要求，坚决落实好全面从严治党主体责任，切实扛起巡察整改政治责任，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察整改成果，加快推动我区城市管理事业高质量发展，为建设成为一流国家高新区贡献力量。

（一）进一步夯实整改责任，持续加强制度化建设。认真履行局党组主体责任，进一步明确纪律要求、责任追究等制度规定，完善日常检查和监督机制，逐步建立科学规范的考评体系。严格执行党内政治生活准则，落实好“三会一课”制度，认真落实民主生活会、述职述廉、党务公开等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定，督促党组织成员充分履行职责，逐步实现内部监督管理的制度化、规范化。

（二）进一步强化纪律意识，严格开展纪律作风整顿。进一步牢固树立以人民为中心的发展思想，大力弘扬“严真细实快”的工作作风，聚力聚焦热线办理、城市管理、民生项目、综合执法等群众急难愁盼的问题，用心用力用情为群众办好事办实事。以党风廉政建设为契机，不断强化党员干部的思想教育工作，严格落实党员日常学习制度，通过廉政谈话、警示教育等多种形式，不断加强日常管理。在强化纪律意识、加强作风建设的同时，组织开展以勤政、廉政为主体的从政道德教育活动，定期组织开展业务培训和党的理论学习，引导大家逐步树立正确的权力观、地位观、政绩观和利益观，确保全局保持风清气正的政治生态。

（三）进一步树牢为民意识，全心全意为人民服务。围绕服务市区重点工作大局，抓早、抓紧、抓实城管主责主业，加快推进城市管理精细化，着力促进城乡一体协同管理。全力开展“精致高新”建设，结合创建全国文明城市、国家生态园林城市契机，开展城市管理品质提升攻坚年活动，增强城市管理效能、优化城市发展环境，全面提高城市管理、综合执法、行业服务工作水平，创造优美城市环境，让高新区更加精致、更有颜值、更有温度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及向我们反映。联系方式：8260566；邮政信箱：枣庄高新区综合执法局市政管理科；电子邮箱：zzgxqcjjc@163.com。

中共枣庄高新区综合执法局党组

2023年5月8日