中共枣庄高新区经济发展局党组关于区党工委“黄河流域生态保护和高质量发展”专项巡察整改进展情况的通报
根据区党工委统一部署,2022年6月20日至8月20日,区党工委巡察组对经济发展局进行了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。9月24日,区党工委巡察组向经济发展局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
局党组书记扛牢巡察整改第一责任人责任,贯彻落实巡察整改工作要求,召开局党组会议对巡察整改工作进行研究部署,成立巡察整改领导小组,印发《巡察反馈整改方案》。明确了指导思想、整改目标、整改步骤、组织领导、整改任务和具体要求等,对巡察反馈的问题,逐条逐项细化整改措施,逐一明确了责任领导、责任科室、整改措施和完成时限,形成了整改清单,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位,工作机制到位。针对区党工委巡察组反馈的18项问题已全部完成整改,整改工作取得阶段性成效。
二、区党工委巡察组反馈意见整改进展情况
1.关于“理论学习不及时”问题。
整改进展情况:已将习近平总书记《在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话》纳入党组、理论学习中心组学习“第一议题”,自9月底以来,党组会已累计开展黄河流域生态保护和高质量发展学习研究2次,理论学习中心组学习2次,不断提升重视程度,加强认识。
2.关于“学用结合不够紧密”问题。
整改进展情况:利用党组会、理论学习中心组学习对讲话和文件精神进行实质内涵深入交流理解,累计开展交流研讨2次。召开黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察整改民主生活会。局党组班子开展对照检查,推动对讲话和文件精神的实质内涵深入交流理解。加强专题研究,吃透讲话和文件精神的内涵,结合政策精神细化工作方案,使制定措施具有针对性和长远性,紧密围绕当前具体实际抓好落实。
3.关于“统筹谋划不够全面”问题。
整改进展情况:建立专人专账联系负责制度,每个单位明确联系人,形成《枣庄高新区黄河流域重点事项责任单位通讯录》,成立黄河流域重点事项责任单位群,便于各部门沟通联系。已形成三季度《关于贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神和视察山东重要指示要求进展情况的通报》,整体推进各项黄河流域生态保护和高质量发展工作落实落细。
4.关于“组织协调不到位”问题。
整改进展情况:9月底以来重点抓好国庆二十大期间安全生产工作,组织企业参加全区安全生产培训,观看《生命重于泰山》等警示片,共同学习了新安全生产法等法律法规,切实提高了企业运用新政策抓好安全生产的意识和能力。同时,检查企业安全隐患,督促企业及时整改,所查20项问题已全部完成整改。结合年终岁尾企业事故易发多发的特点,吸取河南安阳“11.21”事故教训,突出抓好重点企业安全检查,持续开展安全生产专项整治三年行动,共检查10家企业,发现安全隐患20项,已全部完成整改,及时将工作开展情况报送至相关牵头部门。已督促牵头部门进一步提高抓好黄河流域相关工作的思想认识,做好“守牢安全发展底线”等相关指标的牵头报送工作,及时调度各配合部门报送工作进展情况,推动工作有力有序开展,形成齐抓共管新格局。
5.关于“工作重心分配不均衡”问题。
整改进展情况:及时扩大调整防汛检查范围,检查企业防汛备汛工作,对易涝低洼地段重点防汛企业开展重点检查。在督促企业自查自纠防汛安全隐患的基础上,深入企业加大检查频次和力度,对检查的问题,明确整改时限、整改责任人,紧盯问题、跟踪整改、及时验收,切实做到防汛隐患边查边改、立诊立改,确保企业安全度汛。9月底以来共检查企业12家次,所查问题已全部督促企业整改完毕。
6.关于“落实具体任务不细致”问题。
整改进展情况:及时开展黄河流域生态保护和高质量发展工作调度,每月25日前上报2022年度《贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神和视察山东重要指示要求责任分工》进一步细化落实月跟进台账中9项牵头任务,与各牵头单位密切配合,积极报送7项配合任务工作开展情况。
7.关于“工作调研不深入”问题。
整改进展情况:坚持每月做好开网前摸底、开网后跟踪监测、关网后分析评估工作,强化各项经济指标运行监测,认真开展月度、季度经济运行监测分析,研判影响各专业指标的有利因素和不利影响。自9月底以来,共撰写全区经济指标运行情况分析材料1篇、各专业经济运行分析4篇、调研报告1篇。围绕“加强新旧动能转换”制定专题调研方案,各形成调研报告1篇。开展民营企业大走访活动、一企一策帮促活动,深入一线指导企业开展各类平台、称号申报。今年以来,协助指导企业获批省级以上平台、称号入选数量再创新高。
8.关于“重点项目储备较少”问题。
整改进展情况:紧扣既有产业规划,突出战略性新兴产业,聚精会神钻研,千方百计谋划。目前欣旺达50GWH动力电池生产基地等项目已纳入重点项目储备库。“源网荷储”一体化等项目(一期)已顺利开工建设。
9.关于“绿色能源开发进展较慢”问题。
整改进展情况:9月底以来,我局已完成2个光伏发电项目的备案。大力推动“源网荷储”一体化项目建设,现已与5家企业确定屋顶光伏开发建设,目前该项目正在有序推动。
10.关于“社会信用体系建设工作滞后”问题。
整改进展情况:已印发《关于调整枣庄高新区社会信用体系建设领导小组成员的通知》、《枣庄高新区信用分级分类监管工作方案(试行)》,督促区各部门落实信用分级分类监管责任,建立完善的分级分类监督管理机制,全面落实社会信用体系建设工作要求。其中国土住建局、行政审批局、应急管理局已完成相关领域信用分级分类监管工作落实方案。
11.关于“双随机、一公开”工作落实不到位问题。
整改进展情况:深入开展“双随机、一公开”检查,制定《枣庄高新区经济发展局“双随机、一公开”随机抽查工作实施细则(试行)》,针对已开工企业投资核准项目、已开工企业投资备案项目、政府投资重大项目监督管理和节能审查四项内容,对企业事中事后监管进行检查,各项检查工作顺利完成。
12.关于“靠前服务质量不高”问题。
整改进展情况:扎实开展“一企一策”帮促工作,9月以来形成有效帮促措施200余条,区各帮促部门,指导企业入选省级服务型制造示范平台、省级“专精特新”企业,取得4项实用新型专利;协助企业申请贷款、财政奖补,兑现政策奖励资金,协助企业招聘工人、技术专家。二季度、三季度考核结果在全区位居前列。
13.关于“一次性告知制度落实不严”问题。
整改进展情况:严格落实一次性告知制度,在审查后续光伏项目时,企业缺少项目施工单位资质和屋顶风压、雪压荷载等材料,将所需要补正的材料一次性告知申请人,严格有效落实了一次性告知制度,缩短项目备案流程时间。
14.关于“一把手”落实黄河流域生态保护和高质量发展工作存在薄弱环节问题。
整改进展情况:因疫情原因,淮河经济带、淮海经济区、鲁南经济圈部分对标学习活动未能组织开展。11月29日至12月1日,枣庄市举行“工业强市、产业兴市”全市观摩会,我区4个锂电项目参与现场观摩活动,评分全市排比第一名,充分展示我区优势产业发展现状,以观摩活动加强区域协同协作。
15.关于“履行党风廉政建设主体责任不到位”问题。
整改进展情况:持续加强党风廉政建设,已成立经济发展局党组党风廉政建设工作领导小组,将党风廉政建设融入日常,利用局党组会对党风廉政建设工作进行专题研究部署,累计专题研究3次。要求班子成员全面加强分管领域的党风廉政建设,2022年述职述廉报告重点突出分管领域的党风廉政建设情况和个人廉政建设情况。
16.关于“一岗双责”落实不到位问题。
整改进展情况:召开局党组会,对开展黄河流域生态保护和高质量发展重点任务落实廉政风险点排查进行安排部署,要求各分管负责同志加强对黄河流域生态保护和高质量发展重点任务落实上的廉政风险点排查。
17.关于“议事决策程序执行不规范”问题。
整改进展情况:严格落实“三重一大”议事规则和决策程序,形成会议纪要,提高决策民主化科学化水平。对《经济发展局党组关于枣庄高新区党工委巡察组反馈意见的整改方案》、《关于成立黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察整改领导小组的通知》、《关于成立经济发展局党组党风廉政建设工作领导小组的通知》等重要文件进行党组会议研究讨论并审议通过。
18.关于“主动作为意识不强”问题。
整改进展情况:安排专人对企业申报人才平台等项目进行跟踪指导,组织睿诺电子和亿和输送带申报省级企业技术中心,加强与帮促企业沟通交流,及时了解申报进展,最终2家企业成功获批省级企业技术中心。
三、今后整改工作打算
要以此次巡察为契机,坚持把整改落实作为重大政治任务来抓。
一是提高政治站位,扛牢黄河流域生态保护和高质量发展政治责任。以党的二十大精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神,锚定“走在前、开新局”,坚定扛起落实黄河重大国家战略政治责任。
二是不断开拓创新,坚决落实落细黄河流域生态保护和高质量发展重点工作任务。深入实施创新发展战略,紧盯重点领域、关键环节,聚焦重点项目建设、工业经济运行,聚力重点企业帮促,全力以赴稳经济保运行促发展。
三是加强全面从严治党,强化黄河流域生态保护和高质量发展工作中的作风建设。坚决扛牢全面从严治党“主体责任”,夯实党风廉政建设责任,认真防范和落实黄河国家战略中的腐败和作风问题。严格落实中央八项规定,认真落实黄河国家战略中同步构建廉洁风险防控机制,加强对重点领域、关键环节、关键岗位和人员的监督管理,织密筑牢制度的“笼子”,坚决杜绝违纪违法问题发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及向我们反映。联系方式:8692622;邮政信箱:枣庄高新区光明西路1699号枣庄高新区管委会810办公室;电子邮箱:sdzzwcl@126.com。
中共枣庄高新区经济发展局党组
2023年5月8日