一、经济运行主要特点         

1、工业生产持续在全省、全国范围领跑。山东省增速与全国持平，高新区全年工业增加值增速超过全国增速两倍多。数字的背后是高新区“工业率先突破”理念一以贯之的贯彻落实和凝心聚力抓项目的坚实支撑。

2、固定资产投资增速远高于全省、全国。2021年全国固定资产投资增速4.9%，全省增速6.0%，高新区高出全国、全省增速3倍多。高新区历史上首次出现投资额200亿的单体项目——山东欣旺达项目，预示高新区进入跨越式发展新阶段。

3、新增纳统的四上企业数量，历史上首次超过市中、薛城等大区，位列全市第二（仅次于滕州）。2021年高新区新入库四上企业91个，市中区83个，薛城区75个（滕州市137个）。项目建设铺天盖地，营商环境显著改善为四上企业新增纳统提供了坚实基础和源头活水。

4、锂电产业快速发展，锂电产业链招商和项目建设实现历史性突破。2021年规上锂电企业实现营业收入同比增长24%，投资50亿元的吉利欣旺达、投资200亿元的山东欣旺达项目成功签约并快速落地开工建设，金彭电动车、星驾科技项目建设如火如荼，2021年是高新区招商引资和项目建设的丰收年。

5、在2021年省对开发区考核和国家高新区考核中取得历史最好成绩，表明高新区综合发展质效再上新台阶。在全省159家省级以上高新区和省级以上经济开发区考核中，枣庄高新区取得第七名的好成绩，在国家高新区考核中位次前移20名，是进步最快的国家高新区之一。行百里者半九十，高新区的发展离市委市政府要求、离全市全区人民期盼还有差距，我们应再接再厉，自我加压，知重奋起，强力推进重点项目攻坚突破，建设创新创业创富的产业新区，实现高质量跨越式发展。

二、需关注的问题

1、受大道聚能平台公司影响，批发业增长承压。大部分平台企业短期内仍不能开票出数，随着海王优品不断扩张，下半年会恢复正常增长势头，批发业年度指标谨慎乐观。

2、零售、住宿、餐饮业受疫情影响较大，包括进出口。2021年底2022年初，因毒株变异疫情出现反复，加上“物传人”频次升高，零售、住宿、餐饮业景气指数不高。进出口与疫情呈现跷跷板效应：疫情反复，出口增长；疫情平稳，出口下降，2022年进出口会较为平稳，像2021年的高增长局面出现概率较低。

3、服务业增长基础还不稳固。相比2018年的8家规上服务业企业，我们目前在库服务业企业29家，增加了三倍多。但是一旦个别规模较大企业经营出现问题，服务业增长就会明显遇阻，培育好现有企业，不断壮大服务业企业的数量和规模，才能实现稳定增长。

4、个别工业企业连续多年亏损严重，拉低了全区工业财务指标，影响GDP核算。迫切需要引导企业降成本增效益，扎实做好财务账。

三、发展建议

1、加大外引内培力度，推动锂电全产业链扩张。随着吉利欣旺达、山东欣旺达等大项目的开工建设，高新区具备了锂电全产业链扩张的基础条件。向上加速布局电池、电机、电控“三电”系统，全面进入新能源汽车蓝海市场；向下加大锂电池材料（正极材料、负极材料、隔膜材料、电解液材料）生产项目招引力度，推进全产业链招商，实现全产业链发展，力争用三年时间做成百亿锂电产业集群。

2、加大各类孵化园建设力度，超前搭建招商载体和平台。新医药产业园部分厂房是2008年在神工化工搬迁后空出来的场地上负债建起来的，锂电产业园工业厂房是2010年前后区财政出资建设，2019年后挖潜利用，目前都发挥了很好的作用。发挥区、街及社会力量超前建设各类孵化园区，可以为现时招商提供平台，也可以为未来预留发展空间。

3、建章立制，持续用力，加大重点项目建设推进力度。目前高新区人心思进，人心思上，我们正处在扩张规模、提升质效的历史新时期，如滚石上坡，不进则退，我们务必戒骄戒躁，加压奋进，在最短时间内推动吉利欣旺达、山东欣旺达、海王优品生产基地等重大项目尽早投产达效，早日建成千亿园区。

4、持续优化营商环境。“栽下梧桐树，引得凤凰来”，好的土壤，才能长出大树。越是在事业和发展的上升期，越要重视环境建设和能力提升，在新时期应防止历史上的陈疴固疾沉渣泛起，杜绝误人误事、影响发展大局的事情发生。

5、提前筹划，精心筹备五经普，做好前期准备工作，充分反映我区发展成就。一是凝心聚力抓好四上企业新增纳统；二是配齐配强五经普人员队伍；三是全面扎实摸清摸透规下企业、产业活动单位和个体户生产经营状况；四是及时充分向上级领导汇报高新区经济发展成果，争取理解支持，做好舆论铺垫。

6、大力发展数字经济，为“锂光医智大”产业赋能。以网络信息技术为主要内容的数字技术正深刻改变人类的生产生活方式，成为经济增长新动能。通过技术改造、规模扩张等方式大力发展5G、工业互联网、物联网、人工智能、大数据等产业。通过精准分析，找准细分项，服务高新区企业，不断壮大大数据产业规模，提升经济效能。

7、巩固体制改革成果，充分发挥体制的效力和威力。枣庄高新区能有今天的发展成果和良好局面，是因为我们遇上了好领导、改革了体制机制、全体干部群众拼搏努力。过去我们去发达地区学习，普遍感到南方的干部专业、敬业、工作有成效出经验，经过体制改革我们有的已经做到，比如机关更协调（基本无内部消耗）、工作人员变“要我加班”为“我要加班”，责任感和危机意识显著增强；有的正在做到，比如工作有成效、出经验。“人叫我干我不干，政策影响一大片”，高新区体制改革的成果来之不易，我们务必坚定体制自信，不断巩固提升，乘胜前进，一鼓作气，再创辉煌。

二零二二年三月五日